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“定点饭店”放开有利于酒店业公平竞争
【 银盛国际酒店 】讯:财政部办公厅近日公布《中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》,并首次在文件中明确,新修订的《中央和国家机关差旅费管理办法》不要求出差人员必须入住定点饭店。2015年起,财政部也不再组织招标采购出差的定点饭店。

    中央政府采购网所公布的 《2013-2014年度北京地区党政机关出差和会议定点饭店名单》显示,北京共有党政机关出差定点饭店131家、会议定点饭店324家。自定点饭店制度实施以来,三星级酒店一直是定点的主体,也不乏五星级酒店。

    但记者在调查中发现,部分酒店不惜以较低的“协议价”进入政府采购项目的招标竞争,有些协议价甚至为市场门店价的1折。曾有报道称,一家位于长安街附近的五星级酒店标价3200元的豪华双床房协议价格400元;建国门附近一家著名的老牌五星级酒店标价8000元的豪华套间,协议价格为650元;石景山一家新建五星级酒店标价3666元的行政标间协议价格为280元…… 

    在业内人士看来,隐性利益和广告效应是定点饭店炙手可热的原因。业内人士透露,隐性利益包括公务员入住附带出来的大量客流,更有甚至包括虚报人数吃“空额”等违规现象。亦有某酒店公关部工作人员向记者坦言,定点饭店是资质与实力的证明,是另外一种星级标准。此外,上述人士向记者透露,在“八项规定”政策下,虽然每年真正接待的党政机关出差和会议人员不足客源的10%,但接待政府某种意义上代表一种“特供”,其广告作用不言而喻。

    在业内人士看来,过去高星级酒店以“弃星”或极低“协议价”的方式进入政府采购范围,此种“上有政策,下有对策”的现象不利于酒店业正常的市场竞争以及自身健康发展。此次文件明确不要求中央和国家机关工作人员出差必须入住定点饭店,或可实现酒店客源的分流与多元化。在报销标准严格执行的前提下,对定点饭店的放开,有利于酒店调整自身经营模式,摆脱对定点饭店名号的过度依赖,进而保证酒店业的公平竞争以及健康发展。
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